驳回执行申请的法律依据具体有哪些？

摘要： 核心法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》《民事诉讼法》是执行程序的根本大法，其中明确规定了法院可以裁定驳回执行申请的情形，执行依据被依法撤销、变更或不予执行这是最常见也是最根本的...

核心法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》

《民事诉讼法》是执行程序的根本大法，其中明确规定了法院可以裁定驳回执行申请的情形。

执行依据被依法撤销、变更或不予执行

这是最常见也是最根本的驳回执行申请的情形,执行申请必须以生效的法律文书为依据，如果这个依据本身出现了问题，执行程序自然无法继续。

• 法律依据：

  • 《民事诉讼法》第二百四十四条：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回，案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”
  • 《民事诉讼法》第二百四十六条：“人民法院制作的调解书的执行，适用本编的规定。”

• 具体适用情形：

  • 作为执行依据的判决、裁定、调解书等被撤销： 当事人通过审判监督程序（再审）成功，法院依法撤销了原判决，那么基于该判决的执行申请就必须被驳回。
  • 仲裁裁决或公证债权文书被裁定不予执行： 根据《仲裁法》和《公证法》的相关规定，如果当事人能证明仲裁裁决或公证债权文书存在法定瑕疵（如当事人没有仲裁协议、裁决的事项不属于仲裁协议的范围、仲裁庭的组成或程序违法等），可以向法院申请不予执行，法院裁定不予执行后，当事人申请执行的，法院应裁定驳回。

申请执行超过法定期限

法律保护债权,但也要求债权人及时行使权利，申请执行必须在法定期限内提出，否则将丧失胜诉权。

• 法律依据：

  • 《民事诉讼法》第二百四十六条：“申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从最后一期履行期限届满之日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”

• 具体适用情形：

  债权人在法律文书生效后超过两年（或分期履行的情况下，最后一期履行届满后超过两年）才向法院申请执行，如果法院查明申请执行确已超过法定期限，且不存在中止、中断的情形，应当裁定驳回执行申请。

执行对象（被执行人）明确且可供执行的财产不存在

执行必须有明确的对象和可供执行的财产,如果被执行人本身不明确，或者虽然有明确对象，但经法院调查后，确无财产可供执行，且申请人也无法提供财产线索，法院会裁定终结本次执行程序，这是一种“准驳回”状态，虽然不是直接驳回申请，但效果上使得本次执行程序无法继续。

• 法律依据：

  • 《民事诉讼法》第二百六十六条：“人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行，上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。”

• 具体适用情形：

  • 法院穷尽调查措施（如查询银行存款、车辆、房产、工商登记等），未发现被执行人有可供执行的财产。
  • 被执行人下落不明,且无财产可供执行。
  • 在这种情况下,法院会作出“终结本次执行程序”的裁定，如果未来发现被执行人有新的财产线索，申请人可以随时申请恢复执行，这与直接驳回申请有本质区别，驳回申请意味着实体权利的否定，而终结本次执行程序只是程序的中止。

主体不适格或申请不符合法定形式

执行申请的主体和形式必须符合法律规定。

• 法律依据：

  • 《民事诉讼法》第二百四十三条：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”
  • 相关司法解释（如《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》）对申请执行的材料（如生效法律文书复印件、申请执行书、身份证明等）有明确要求。

• 具体适用情形：

  • 申请执行人不合格： 申请执行人不是生效法律文书上载明的权利人，或者权利已经转让但未提供合法有效的转让证明。
  • 被执行人不明确： 申请执行时无法提供具体、明确的被执行人身份信息和财产线索。
  • 申请材料不齐： 未提交必要的申请文件，经法院通知后仍不补正。

相关司法解释

最高人民法院发布的司法解释对《民事诉讼法》的规定进行了细化和补充，提供了更具体的操作指引。

• 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》

  • 该规定第18条明确列举了申请执行应当符合的条件,包括：
    1. 申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人。
    2. 申请执行人在法定期限内提出申请。
    3. 申请执行的法律文书有给付内容,且执行标的和被执行人明确。
    4. 义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务。
  • 如果申请不符合上述任何一项条件,法院在受理前就可以裁定不予受理；如果在受理后发现，则可以裁定驳回执行申请。

• 《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》

  该规定明确了在何种情况下可以变更或追加被执行人,如果申请人试图追加被执行人，但其理由不符合该规定中的任何一种情形，法院会裁定驳回其追加申请，从而影响整个执行程序的推进。

总结与实务要点

实务中的关键点：

1. 裁定形式： 法院驳回执行申请或不予执行，必须作出书面裁定，当事人对裁定不服的，可以依据《民事诉讼法》第二百三十二条的规定，向上一级人民法院申请复议。
2. “驳回” vs “终结本次执行”： 这是两个不同的概念。
   • 驳回： 是从实体上或程序上认定执行申请不成立，本次申请彻底无效。
   • 终结本次执行： 是指暂时找不到财产，暂时“休眠”执行程序，但债权本身依然存在，未来发现财产可以“复活”。
3. 救济途径： 如果法院驳回了执行申请，申请人应首先仔细研究裁定书，明确驳回的理由，如果是认为事实认定或法律适用错误，应在法定期限内向上一级法院申请复议。

驳回执行申请的法律体系是严谨的,旨在平衡申请执行人的合法权益与被执行人及案外人的正当权利，确保执行活动在法治轨道上运行。