电信诈骗与网络诈骗罪是何关系？

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摘要： 电信诈骗：强调的是犯罪手段，即利用电话、短信、传真等电信技术进行诈骗，网络诈骗：强调的是犯罪手段，即利用互联网、网站、APP、社交媒体等网络技术进行诈骗，由于现代通信技术高度融合，...

由于现代通信技术高度融合，绝大多数电信诈骗都离不开网络，而许多网络诈骗也会使用电话作为辅助手段,两者界限非常模糊。

（图片来源网络，侵删）

下面为您详细解释：

法律上的定罪：没有独立的“电信诈骗罪”或“网络诈骗罪”

首先需要明确一个关键点：刑法》中，并没有一个单独的罪名叫做“电信诈骗罪”或“网络诈骗罪”。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，所有通过虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为，都统一认定为诈骗罪。

为什么我们又会频繁听到“电信诈骗”和“网络诈骗”这两个词呢？这主要源于以下几点：

（图片来源网络，侵删）

司法解释的明确： 为了应对日益猖獗的新型诈骗手段，最高人民法院、最高人民检察院在2025年联合发布了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》（简称“两高《意见》”）。
- 这个《意见》虽然不是创造新罪名，但它明确将“电信诈骗”和“网络诈骗”统一纳入“电信网络诈骗”这一概念范畴下进行重点打击和量刑。
- 它规定了，利用电信网络技术手段实施诈骗，达到一定数额或情节严重的，将从重处罚。
量刑上的加重情节： “两高《意见》”的核心在于，如果诈骗行为是利用电信网络技术手段实施的，那么在定罪为“诈骗罪”的基础上，会作为法定从重处罚的情节。
- 普通的诈骗罪,诈骗公私财物价值三千元至一万元以上即可立案。
- 但利用电信网络技术手段诈骗，只要三千元以上即可立案，并且如果诈骗数额特别巨大（通常指50万元以上），最高刑罚可以从十年以上有期徒刑提高到无期徒刑。

为了更清晰地理解,我们可以用一个表格来对比：

特征	电信诈骗	网络诈骗
核心手段	以电话、短信、传真等传统电信通信为主要媒介。	以互联网、网站、APP、社交媒体、聊天软件为主要媒介。
典型例子
	• 冒充公检法诈骗 • 冒充客服退款诈骗 • 刷单返利诈骗（初期通过电话/短信联系） • 中奖诈骗短信	• 网络购物诈骗（虚假网站/店铺） • 投资理财诈骗（虚假APP/网站） • 网络贷款诈骗 • 杀猪盘（在社交软件上建立感情） • 游戏币/装备交易诈骗
交叉性	绝大多数电信诈骗会通过网络实施，骗子用网络电话（VoIP）伪装成官方号码，或者通过钓鱼网站发送链接，这些都离不开网络基础设施。	绝大多数网络诈骗也会使用电话作为辅助，骗子在社交软件上骗取你信任后，会转为电话沟通，进一步加深你的信任，最后引导你转账。
法律定性	统一定性为诈骗罪，但因利用电信网络手段，从重处罚。	统一定性为诈骗罪，但因利用电信网络手段，从重处罚。

回到您最初的问题：“电信诈骗属于网络诈骗罪吗？”

（图片来源网络，侵删）

最准确的回答是：

从法律罪名上讲： 两者都不属于独立的罪名，它们都属于诈骗罪。
从犯罪手段上讲： 电信诈骗和网络诈骗是两种不同的作案手法，但高度交叉和融合，你可以理解为，它们是“你中有我，我中有你”的关系。
从法律适用上讲： 无论是电信诈骗还是网络诈骗，只要其犯罪行为利用了电信或网络技术，在司法实践中都会被认定为“电信网络诈骗”,并适用更严厉的刑罚标准。

当人们说“电信诈骗”时，通常已经默认了其利用了现代通信技术（包括网络），在法律上会被按照“电信网络诈骗”来处理和惩处。