非法钓鱼如何依法处理？

摘要： 行政处罚（最常见）对于情节较轻的非法捕捞行为,主要由渔业行政主管部门（如各地的农业农村局、渔政部门）进行行政处罚，这是处理非法钓鱼最主要的方式，主要法律依据：《中华人民共和国渔业法...

行政处罚（最常见）

对于情节较轻的非法捕捞行为,主要由渔业行政主管部门（如各地的农业农村局、渔政部门）进行行政处罚，这是处理非法钓鱼最主要的方式。

主要法律依据：

• 《中华人民共和国渔业法》

常见的行政处罚措施包括：

1. 警告和责令改正：对于初犯、情节非常轻微的行为，可能会先进行口头或书面警告，并要求立即停止违法行为。
2. 罚款：这是最常见的处罚。
   • 一般规定：根据《渔业法》第三十八条，使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款。
   • 具体案例：
     • 在禁渔期或禁渔区内钓鱼,可能会被处以数百到数千元不等的罚款。
     • 使用多竿、串钩、可视锚鱼等违规渔具，罚款金额会更高。
     • 使用“绝户网”（地笼网）等严重破坏渔业资源的工具，处罚会非常严厉。
3. 没收渔具和渔获物：执法部门会依法没收你使用的违规渔具（如鱼竿、渔网、船艇等）和当天钓上来的所有鱼获。
4. 没收违法所得：如果你是为了出售渔获而进行非法捕捞，那么你卖鱼所得的钱也会被没收。
5. 吊销捕捞许可证：如果你是持有捕捞许可证的渔民，因严重违规行为，可能会被吊销许可证。
6. 暂扣或没收渔船：对于情节较重的，可能会暂扣甚至没收用于非法捕捞的船只。

民事赔偿

如果非法捕捞行为对他人或国家的渔业资源造成了损害,行为人需要承担民事赔偿责任。

主要法律依据：

• 《中华人民共和国民法典》（侵权责任编）
• 《中华人民共和国渔业法》

赔偿情形：

1. 对他人造成损害：非法捕捞行为损坏了他人合法的养殖网箱、渔具等，需要承担修复费用或赔偿责任。
2. 对渔业资源造成损害：这是民事赔偿中非常重要的一环，被称为“生态损害赔偿”。
   • 概念：非法捕捞行为（尤其是使用炸鱼、毒鱼、电鱼或“绝户网”等）会直接杀死大量鱼类，破坏鱼类的产卵场、索饵场和越冬场，对水域的生态平衡造成长期、严重的损害。
   • 计算方式：损害赔偿金额通常由专业的评估机构根据受影响的水域面积、受损的渔业资源种类和数量、生态修复的难度和成本等因素来计算，这个金额可能非常高昂，远超渔获物的价值。
   • 责任主体：赔偿请求人通常是县级以上人民政府或其指定的部门（如农业农村局、生态环境局），行为人必须支付这笔赔偿金，用于生态修复。

刑事责任（最严重）

对于非法捕捞行为情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任，这不再是简单的罚款，而是会留下案底，影响一生。

主要法律依据：

• 《中华人民共和国刑法》第三百四十条 【非法捕捞水产品罪】

构成犯罪的关键条件：“情节严重”

根据最高人民法院、最高人民检察院的司法解释，以下情况通常被认定为“情节严重”：

1. 数量标准：

   • 在内陆水域,非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值五千元以上的。
   • 在海洋水域,非法捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的。
   • （注意：各省、自治区、直辖市可以根据本地情况，制定更高的本地标准。）

2. 方法标准：

   使用炸鱼、毒鱼、电鱼等严重破坏渔业资源的禁用方法捕捞的。

3. 时间/地点标准：

   • 在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的。
   • 在禁渔区、禁渔期内捕捞，且三次以上的。
   • 在禁渔区、禁渔期内捕捞，数量达到上述“数量标准”一半以上的。

4. 工具标准：

   非法捕捞具有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体的。

5. 后果标准：

   造成水生野生动物资源严重破坏的。

刑事处罚：

• 根据《刑法》第三百四十条，犯非法捕捞水产品罪的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

新兴领域：可视锚鱼等行为的定性

近年来,随着技术发展，“可视锚鱼”（使用水下摄像头探查鱼群，然后用带倒刺的鱼钩锚刺鱼体）成为一种备受争议的钓鱼方式，虽然它不像电鱼、毒鱼那样直接“毁灭”鱼群，但其对鱼类的伤害极大（常常是钩穿鱼身，导致鱼严重受伤甚至死亡），并且对特定区域的大鱼资源有“一网打尽”式的破坏效果。

各地渔政部门和司法机关对此行为的定性越来越严格：

• 行政处罚：很多地方已明确将可视锚鱼列为“禁用渔具”或“禁用方法”，按照《渔业法》进行罚款、没收等处罚。
• 刑事风险：如果可视锚鱼行为发生在禁渔区/禁渔期内，或者捕获的鱼获数量巨大，完全可能被认定为“情节严重”，从而构成非法捕捞水产品罪。

总结与建议

给钓鱼爱好者的建议：

1. 了解并遵守规定：出发前务必了解当地的禁渔期、禁渔区规定，以及允许使用的渔具和钓法，这些信息通常在地方政府官网、渔政部门公众号或渔具店有公布。
2. 使用合规渔具：不使用可视锚鱼、串钩多钩、小眼网、可视锚鱼竿等违规装备，坚持使用“一线一钩”或“一线两钩”的传统钓法最为稳妥。
3. 选择合法钓点：不要在饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、自然保护区等核心区域钓鱼。
4. 保护大鱼：主动放流大鱼，尤其是产卵期的亲鱼，它们是水域生态的未来。
5. 文明垂钓：不乱扔垃圾，爱护水域环境。

切记： 钓鱼是一项休闲运动，而不是牟利手段，为了我们共同的碧水清波，请务必合法合规、文明垂钓，一时的侥幸心理，可能会换来沉重的法律代价。