诈骗犯公安定位权限如何界定？

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摘要： 这是一个非常好的问题,也是很多人关心的问题，答案是：在特定条件下，公安机关可以定位诈骗犯或其使用的通讯设备，但这并非一个简单“是”或“否”的问题，背后涉及到法律、技术、流程和现实挑...

这是一个非常好的问题,也是很多人关心的问题，答案是：在特定条件下，公安机关可以定位诈骗犯或其使用的通讯设备。

（图片来源网络，侵删）

但这并非一个简单“是”或“否”的问题，背后涉及到法律、技术、流程和现实挑战，下面我将从几个方面为您详细解释：

公安机关如何定位？（技术手段）

公安机关定位诈骗犯,主要通过以下几种技术手段，这些手段的授权和使用都受到法律的严格限制：

基站定位（LBS定位）
- 原理：手机必须连接到移动通信网络才能工作，一个城市或地区由成百上千个基站组成，手机会自动连接到信号最强的基站，公安机关通过电信运营商，可以查询到某个手机号码在特定时间连接了哪个基站。
- 精度：精度较低，通常是一个以基站为中心、半径几百米到几公里的区域，它只能确定“手机当时在这个区域内”，但无法 pinpoint 到具体地址，这是最基础、最常用的初步定位手段。
GPS/北斗定位
（图片来源网络，侵删）
- 原理：如果诈骗犯使用的是智能手机，并且开启了定位服务，那么手机可以直接通过GPS（全球定位系统）或中国的北斗卫星导航系统进行定位。
- 精度：精度非常高，可以达到几米到十几米。这有一个致命前提：诈骗犯的手机必须开机、并且必须开启定位功能，对于专业的诈骗团伙，他们通常会关闭手机的定位功能，或者使用无法定位的“老人机”、“功能机”，因此此方法在实战中应用有限。
信令数据分析和三角定位
- 原理：这是一种更高级的定位技术，当手机开机时，即使不打电话、不发短信，它也会周期性地与周围的多个基站进行“握手”通信，以保持网络连接，这些通信数据被称为“信令”，通过分析一个手机与多个基站之间的信令数据，可以利用数学方法（三角定位法）计算出手机的大致位置。
- 精度：精度介于基站定位和GPS定位之间，通常在几十米到几百米的范围内，这是公安机关在紧急情况下（如解救人质）常用的一种高精度技术。

公安机关可以随意定位吗？（法律程序）

绝对不可以。 公安机关的所有侦查行为，包括技术侦查手段，都必须在严格的法律框架内进行。

法律依据：
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》
- 《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
- 《公安机关办理刑事案件程序规定》
严格的审批程序：
（图片来源网络，侵删）
- 立案是前提：公安机关必须先对诈骗案进行立案侦查。
- 审批是关键：采取技术侦查措施（如定位、监听等），必须经过严格的审批程序，通常需要地市级以上公安机关负责人批准，甚至需要更高级别的审批。
- 明确对象和期限：批准书中必须明确指出要侦查的对象（如某个手机号码）、侦查措施的种类以及侦查的期限，到期后如果没有续批，措施自动失效。
- 全程监督：技术侦查措施的使用情况受到检察机关的严格监督。

没有立案、没有合法审批，任何人都无权私自定位他人的手机。 这是为了保护公民的隐私权不受非法侵犯。

现实中的挑战与困难

虽然公安机关有强大的技术能力,但在实际打击诈骗犯罪时，仍然面临巨大挑战：

跨境犯罪：绝大多数诈骗团伙都盘踞在境外，如东南亚、非洲等地，中国的法律和技术手段无法直接在境外对他人的手机进行定位，这需要通过国际警务合作，过程复杂且漫长。
使用非实名电话卡：诈骗犯使用的手机卡绝大多数是通过非法渠道购买的“黑卡”，不进行实名登记，即使定位到了手机，也无法直接找到机主本人。
设备频繁更换：诈骗团伙为了逃避追踪，会频繁更换手机卡和设备，增加了定位和追踪的难度。
技术反侦察：专业的诈骗团伙会学习反侦察知识，如使用“信号屏蔽器”、关闭手机定位、使用加密通讯软件等，给定位工作带来困难。