法律中的以上以下是否包含本数？

摘要： 有明确规定从其规定，无规定则推定包含本数，下面我将分情况详细解释： 基本原则（推定包含）在绝大多数情况下,如果没有特别说明，法律条文中的“以上”、“以下”、“以内”、“届至”等表述...

有明确规定从其规定，无规定则推定包含本数。

下面我将分情况详细解释：

基本原则（推定包含）

在绝大多数情况下,如果没有特别说明，法律条文中的“以上”、“以下”、“以内”、“届至”等表述，都包含本数在内。

法律依据： 《中华人民共和国立法法》第一百零一条规定：“法律对其他事项有特别规定的，依照其规定。” 虽然没有直接写明“包含本数”，但这是中国法律界长期以来的共识和惯例，并在最高人民法院的司法解释中得到了确认。

最高人民法院司法解释明确： 《最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》（法〔2004〕96号）中明确规定： “法律、法规、规章及其他规范性文件‘以上’、‘以下’、‘以内’、‘届满’、‘不超过’、‘不超过’等用语未明确是否包含本数的， 人民法院应当理解为包含本数。”

举例说明：

• 《刑法》第二百六十三条：“以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

  这里的“三年以上”包含3年，“十年以下”包含10年，抢劫罪的法定刑起点是3年，最高可以是10年。

• 《治安管理处罚法》第二十一条：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。”

  这里的“六个月内”包含第6个月，如果违法行为发生在第6个月当天，仍在处罚时效内。

例外情况（明确排除）

当立法者希望不包含本数时，必须在法律条文中使用明确、无歧义的词语来排除，常见的排除表述有：“不满”、“以外”、“超过”、“不足”、“低于”、“高于”等。

法律依据： 《中华人民共和国刑法》第九十九条明确规定：“本法所称、以下、以内，包括本数。” 这条规定直接在刑法典层面确立了“包含本数”的原则，但同时，刑法中也大量使用了“不满”等词语来排除本数。

举例说明：

• 《刑法》第十七条：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡等罪的，应当负刑事责任。”
  • 这里的“不满十六周岁”明确表示不包含16周岁，一个15岁11个月的人需要负刑责，但过完16岁生日当天，才算“已满十六周岁”，适用不同的责任规定。
• 《刑法》第六十五条：“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”
  • 这里的“五年以内”包含第5年，但如果条文写的是“不满五年”，则不包含5年。
• 《道路交通安全法》第九十二条：“公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上二千元以下罚款。”

  “超过”表示不包含额定乘员数本身，如果额定是50人，载了51人才算超载。

特殊表述的辨析

1. “不满” vs “低于”

   • “不满”：通常用于年龄、期限等，明确不包含本数，如“不满十八周岁”。
   • “低于”：多用于数量、金额、比例等，也明确不包含本数，如“低于最低工资标准”。

2. “以外” vs “以内”

   • “以外”：明确不包含本数，如“主刑以外”的附加刑。
   • “以内”：通常包含本数，如“一年以内”。

3. “不足” vs “超过”

   • “不足”：明确不包含本数，如“不足一千元”。
   • “超过”：明确不包含本数，如“超过一千元”。

总结与记忆口诀

为了方便记忆,可以总结为以下几点：

记忆口诀：

“以上以下通常包，不满除外要记牢。 法律条文看仔细，例外规定有门道。”

最后的重要提醒： 在法律实践中，尤其是在阅读具体案件的法律文书或进行法律研究时，最稳妥的方法永远是查阅具体的法律条文和相关的司法解释，因为最终的解释权在于司法机关，而具体的立法语言可能会有细微差别，但对于绝大多数法律学习者、从业者和普通人来说，无规定则包含，有排除则不包”这一核心规则，就足以应对绝大多数情况。