查验身份证的法律依据是什么？

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摘要： 以下是查验身份证的主要法律依据,并按照效力层级和内容进行梳理：核心法律依据《中华人民共和国居民身份证法》这是最直接、最核心的法律依据，该法专门规定了居民身份证的申领、使用、查验等...

以下是查验身份证的主要法律依据,并按照效力层级和内容进行梳理：

（图片来源网络，侵删）

核心法律依据

《中华人民共和国居民身份证法》

这是最直接、最核心的法律依据，该法专门规定了居民身份证的申领、使用、查验等事项。

第十五条公民应当随身携带居民身份证，在依法实施现场管制时，负有服从配合义务。
- 解读：这条是公民配合查验身份证的基础义务，它规定了在特定场景下（如现场管制），公民必须随身携带身份证，并配合公安机关的查验要求。
第十六条人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：
（图片来源网络，侵删）
- （一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；
  - 解读：这是最常见的查验情形，警察在巡逻、盘查、处理警情时，如果怀疑某人可能与违法犯罪活动有关，可以查验其身份证以确认身份。
- （二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；
  - 解读：在大型活动、集会、游行、示威或突发事件中，为了维护现场秩序，警察可以查验相关人员身份。
- （三）发生严重危害社会治安的突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；
  - 解读：如恐怖袭击、严重暴力犯罪等紧急情况下，为了控制局势、抓捕嫌疑人，警察可以查验现场人员身份。
- （四）在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；
  - 解读：这是针对特定场所和时期的查验授权，在交通枢纽和大型活动场所，出于公共安全的考虑，警察可以查验身份证。
- （五）法律规定需要查明身份的其他情形。
  - 解读：这是一个兜底条款，为其他法律中规定的查验情形提供了法律接口。
第十七条人民警察查验居民身份证，应当遵守下列规定：
- （一）经出示执法证件；
  - 解读：这是程序要求，警察在查验前，必须主动出示自己的警官证或其他执法证件，表明执法身份，这是防止滥用职权、保障公民权利的重要程序。
- （二）在履行职责时，可以依法查验居民身份证，但不得强制要求公民出示居民身份证证明身份。
  - 解读：这条规定了一个重要的平衡，在非第十六条所列的特殊情况下，警察不能随意要求路人证明身份，在没有合理怀疑时，不能随意拦住行人要求其出示身份证。
- （三）查验居民身份证后，应当立即归还公民本人；
  - 解读：保护公民财产权，不得无故扣押身份证。
- （四）对于实施本条第一款第一项至第三项规定情形中，有违法犯罪嫌疑的人员，如果拒绝配合人民警察依法执行职务，可以将其带至公安机关，继续盘问。
  - 解读：如果公民在符合法定情形下拒绝查验，警察有权将其带至公安机关进行进一步盘问（即继续盘问），这赋予了警察必要的强制力来保障执法。

行政法规和部门规章依据

《中华人民共和国护照法》

对于中国公民的护照,其查验也遵循类似原则。

第十二条中华人民共和国公民在境内，有关机关因执行公务需要可以查验护照。
- 解读：明确了在境内，只有因执行公务的机关才能查验公民的护照。

公安部相关规定

公安部会发布一些具体的操作指引,公安机关办理行政案件程序规定》等，对如何规范执行查验、盘问等程序作出更细致的要求，确保执法活动合法、规范、文明。

总结与要点

综合以上法律依据,我们可以总结出查验身份证的核心要点：

法律授权：查验权来源于《居民身份证法》和《人民警察法》的明确授权，不是警察的随意行为。
法定情形：查验必须在法律规定的特定情形下进行，不能随意滥用，主要包括：
- 有违法犯罪嫌疑。
- 实施现场管制。
- 发生重大突发事件。
- 在特定场所（如火车站、机场）或重大活动期间。
程序正当：
- 必须出示证件：警察必须首先出示自己的执法证件。
- 对象特定：主要针对特定人员或特定场景下的相关人员，而不是对不特定的大规模人群进行普遍查验。
- 立即归还：查验完毕后必须立即归还身份证。
公民义务：在法定情形下，公民有配合查验的义务，如果无理拒绝，可能会被带至公安机关进一步审查。
权利保障：法律也保障公民的合法权益，警察不能在没有法定理由的情况下强制要求路人证明身份，公民有权要求警察出示执法证件。