2025年修改的法律

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摘要： 宪法相关法律《中华人民共和国立法法》修改时间：2015年3月15日由第十二届全国人大第三次会议通过，但此次修改的立项和审议工作主要在2014年完成，并于2014年8月31日由全国人...

宪法相关法律

修改时间：2025年3月15日由第十二届全国人大第三次会议通过，但此次修改的立项和审议工作主要在2025年完成，并于2025年8月31日由全国人大常委会进行了第一次审议,是2025年最重要的立法修法活动之一。
核心修改内容：
- 赋予设区的市地方立法权：这是本次修改最核心的变化，此前，只有较大的市、省会市和经济特区才有地方立法权，修改后，所有设区的市（包括地级市）的人民代表大会及其常委会可以根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
- 完善立法程序：明确了立法规划、立法计划的编制程序，加强了立法过程中的公众参与，要求法律草案及其起草、修改的说明等应当向社会公布,征求意见。
- 加强备案审查：加强对行政法规、地方性法规、规章的备案审查,确保法制统一。
- 明确税收法定原则：规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能由法律规定。

修改时间：2025年4月24日由第十二届全国人大常委会第八次会议通过，被称为“史上最严环保法”。
核心修改内容：
- 建立公共诉讼制度：明确对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为,符合条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。
- 按日计罚制度：对持续性的环境违法行为，实行“按日计罚”，罚款上不封顶,大大提高了违法成本。
- 强化政府责任：将环境保护目标完成情况纳入地方政府考核,建立离任审计制度。
- 强化信息公开：要求重点排污单位必须公开环境信息,接受社会监督。
- 引入“查封、扣押”权：赋予环保部门对违法排污设备进行查封和扣押的权力。

修改时间：2025年8月31日由第十二届全国人大常委会第十次会议通过。
核心修改内容：
- 建立全口径预算体系：要求政府的全部收入和支出都纳入预算,实现预算的完整性。
- 规范地方政府债务：开堵“后门”，明确地方政府只能通过发行地方政府债券的方式举债,严禁其他任何方式举债。
- 强化预算公开透明：要求经本级人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当依法向社会公开。
- 加强人大监督：强化人大对预算审查监督的力度,加强对预算执行情况的监督。

修改时间：2025年8月31日由第十二届全国人大常委会第十次会议通过。
核心修改内容：
- 强化企业主体责任：明确生产经营单位是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制。
- 推行“黑名单”制度：对存在重大安全隐患、发生生产安全事故等的企业，列入“黑名单”，向社会公布,并实施严格限制。
- 加大处罚力度：大幅提高了对安全生产违法行为的罚款额度,对责任人进行严厉追责。
- 建立应急救援体系：要求企业建立应急救援预案,并定期演练。

修改时间：2025年8月30日通过，但和影响在2025年生效实施。
核心修改内容：
- 引入“诚实信用”原则：将诚实信用原则作为商标注册和使用的基本原则。
- 明确“驰名商标”不能用于广告宣传：禁止生产、经营者将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
- 增加“声音商标”可注册性：允许将声音申请注册为商标。
- 加大对侵权行为的惩罚性赔偿：对恶意侵犯商标专用权、情节严重的,可以在权利人请求的数额一到三倍的范围内确定赔偿数额。

相关活动：虽然《环境保护税法》在2025年才正式出台，但其前身是2025年开始研究起草的《环境保护税法（草案）》，2025年，全国人大常委会将“落实税收法定原则”的十二部法律中就包括了环境保护税法草案的研究起草工作，2025年，财政部、税务总局、环境保护部联合发布了《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，这是“费改税”改革的重要一步,旨在将过去的排污费改为征收环保税。

修改时间：2025年11月1日由第十二届全国人大常委会第十一次会议通过。
核心修改内容：
- 扩大受案范围：明确将“行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议”纳入行政诉讼受案范围。
- 延长起诉期限：将直接起诉的期限从原来的3个月延长到6个月。
- 明确“立案登记制”：法院在接到起诉状时，对符合法定条件的，应当登记立案，解决了“告状无门”的问题。
- 增加跨区域管辖制度：规定经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件,以减少地方政府干预。