诈骗罪司法解释2025

摘要： 这份司法解释的全称是 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，由最高人民法院审判委员会第1613次会议、最高人民检察院第十一届检察委员会第6...

这份司法解释的全称是 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，由最高人民法院审判委员会第1613次会议、最高人民检察院第十一届检察委员会第63次会议通过，并于 2011年4月8日 发布，自 2011年4月8日起施行。

虽然文件发布于2011年，但它至今仍然是处理诈骗刑事案件最核心、最权威的法律依据之一，很多人可能记混了发布年份，但其内容和效力是持续有效的，在2025年及之后,这份司法解释依然是司法实践中判断诈骗罪的关键尺度。

下面,我将为您详细梳理这份司法解释的核心内容。

司法解释的总体目标

这份司法解释旨在统一全国法院、检察院在办理诈骗刑事案件时对法律的理解和适用标准，解决实践中遇到的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”等关键量刑情节的认定问题,确保法律的公平公正实施。

核心内容解读

诈骗罪的“数额”标准

这是司法解释最核心的部分，它将刑法条文中的抽象数额标准具体化,并根据不同经济发展水平进行了区分。

重要说明：

• “以上”包含本数：诈骗3000元就达到了“数额较大”的立案标准。
• “较高地区”的确定：由各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在上述幅度内，共同研究确定本地区的具体执行标准，并报最高人民法院、最高人民检察院备案，北京、上海、深圳等地的标准通常会接近或达到上限。
• 跨地区作案：如果犯罪行为涉及多个地区,诈骗数额应累计计算。

诈骗罪的“情节严重”标准

除了数额，司法解释还规定了即使未达到“数额较大”的标准，但如果具有特定严重情节，同样可以以诈骗罪追究刑事责任,这体现了对犯罪行为社会危害性的综合考量。

诈骗公私财物，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定定罪处罚（即达到“数额较大”的标准）：

• （一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息,对不特定多数人实施诈骗的；
• （二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
• （三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；
• （四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
• （五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

注意： 这里的“可以”意味着赋予了司法机关一定的裁量权，但在实践中，只要符合这些情节之一,通常会予以定罪。

诈骗罪的“情节特别严重”标准

同样，对于“数额巨大”和“数额特别巨大”，司法解释也列举了可以升格量刑的“情节严重”或“情节特别严重”的情形。

诈骗数额达到“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有下列情形之一的，应当依照刑法第二百六十六条的规定从严惩处：

• （一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息,对不特定多数人实施诈骗的；
• （二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
• （三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；
• （四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
• （五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

对比“可以”与“应当”：

• “可以”：表示有选择的余地,司法机关可以根据案情决定是否从严。
• “应当”：表示强制性规定，只要符合这些情形,就必须在相应量刑幅度内从重处罚。

共同犯罪和单位犯罪

• 共同犯罪：二人以上共同诈骗的，对其中的主犯，应当按照共同诈骗的总额处罚；对从犯，应当按照其参与的共同诈骗数额处罚，并依法从轻、减轻处罚或者免除处罚。
• 单位犯罪：单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以单位名义实施诈骗行为，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的，应当依照《刑法》第266条的规定以诈骗罪追究上述人员的刑事责任，单位诈骗数额在50万元以上的，应当依照《刑法》第266条的规定以诈骗罪追究上述人员的刑事责任。

诈骗罪的既遂与未遂

• 既遂：诈骗公私财物价值达到本解释第一条规定的数额标准（即3000元以上）,为诈骗罪既遂。
• 未遂：诈骗公私财物价值接近本解释第一条规定的数额标准（如2500元），并具有下列情形之一，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚：
  • （一）发送诈骗信息五千次以上的；
  • （二）拨打诈骗电话五百人次以上的；
  • （三）诈骗手段恶劣、危害严重的。
• 量刑：利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但发送诈骗信息五千条以上，或者拨打诈骗电话五百人次以上的，应当以诈骗罪（未遂）定罪处罚,酌情从轻处罚。

财物返还与量刑

• 退赃退赔：诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但行为人一审宣判前全部退赃退赔的，并具有法定从宽处罚情节的，可以认定为犯罪情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚。
• 积极退赔：对于诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的，一般可不按犯罪处理，确有追究刑事责任必要的,应当酌情从宽处罚。
• 退赃比例：对于依法应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金的，诈骗数额每增加2000至4000元,刑期增加一个月。

与2025年及之后相关法律的关系

这份司法解释虽然是2011年发布的,但它与2025年以来的法律发展是并行不悖的：

1. 《刑法修正案（九）》（2025年发布，2025年施行）：

   • 新增了“利用电信网络实施诈骗”的条款（第266条之一），即“诈骗罪”。
   • 该条款规定，利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值3000元以上、3万元以上、50万元以上，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
   • 注意：这个数额标准与2011年司法解释基本一致，体现了立法对司法解释的吸收，对于“电信网络诈骗”这一特定类型，除了适用第266条之一，其具体量刑情节（如“情节严重”、“情节特别严重”）仍需参照2011年的司法解释。

2. 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》（2025年发布）：

   这个解释并非直接修改诈骗罪，而是为打击网络诈骗的“上下游”犯罪提供了依据，为诈骗活动提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，可能构成“帮助信息网络犯罪活动罪”。

2011年发布的这份诈骗罪司法解释，至今仍然是处理诈骗案件，尤其是传统诈骗和电信网络诈骗案件的基石性文件，它清晰地划定了罪与非罪、此罪与彼罪的界限,并提供了具体的量刑指引。

如果您需要处理相关法律事务，务必以这份司法解释为核心，并结合最新的法律法规（如《刑法修正案（九）》）和地方性规定进行综合判断。