未成年犯罪的法律法规

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摘要： 中国对于未成年人犯罪的立法指导思想是“教育、感化、挽救”的方针，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，其核心目的不仅是惩罚犯罪行为，更重要的是挽救和教育未成年人，帮助他们顺利回归社会，...

中国对于未成年人犯罪的立法指导思想是“教育、感化、挽救”的方针，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，其核心目的不仅是惩罚犯罪行为，更重要的是挽救和教育未成年人，帮助他们顺利回归社会。

以下是相关法律法规的分层解析：

核心法律框架

中国处理未成年人犯罪的法律体系主要由以下几个层级构成：

这是界定未成年人犯罪最核心的法律标准,年龄是决定一个未成年人是否需要承担刑事责任的“门槛”。

完全不负刑事责任年龄：不满12周岁

无论实施何种危害社会的行为,都不负刑事责任。
相对负刑事责任年龄：已满12周岁不满14周岁
- 仅对特定严重犯罪负刑事责任，这些犯罪包括：
  - 故意杀人
  - 故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾
  - 强奸
  - 抢劫
  - 贩卖毒品
  - 放火、爆炸、投放危险物质罪
- 关键限制：即使是这几种犯罪，也必须 “经最高人民检察院核准追诉” 才能追究刑事责任，这意味着，这个年龄段的孩子犯罪，必须经过国家最高检察机关的严格审查批准，门槛非常高，体现了对未成年人的最大限度的宽容。
完全负刑事责任年龄：已满14周岁不满16周岁
- 对上述八种严重犯罪（即在12-14岁年龄段列举的罪种 + 绑架罪、聚众斗殴罪）负刑事责任。
- 对这八种犯罪以外的其他所有犯罪（如盗窃、诈骗、抢夺、寻衅滋事等），均不负刑事责任。
应当负刑事责任年龄：已满16周岁

对其实施的所有犯罪行为都应当负刑事责任。
量刑上的特殊规定：已满16周岁不满18周岁
- 虽然要负完全刑事责任,但在 量刑时必须从轻或者减轻处罚。

对于需要承担刑事责任的未成年人,法律在刑罚的适用上有严格限制。

禁止适用死刑：犯罪的时候 不满18周岁的人，不适用死刑（包括死缓），这是绝对的、无例外的规定。
禁止适用无期徒刑：这是一个重要的司法实践和立法趋势，虽然法律条文没有直接禁止，但根据“教育为主、惩罚为辅”的原则和最高人民法院的指导精神，对于未成年人，原则上 不判处无期徒刑，即使罪行极其严重，也应优先考虑适用长期有期徒刑，并留出改造和回归社会的空间。
应当从轻或减轻处罚：
- 已满14周岁不满18周岁的人犯罪, 应当从轻或者减轻处罚。
- 已满16周岁不满18周岁的人犯罪,如果情节较轻，可以免予刑事处罚。
缓刑的适用：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的未成年罪犯，符合缓刑条件的，应当宣告缓刑，这体现了非监禁化的倾向，让他们在社区环境中接受教育和改造。
不适用累犯制度：未成年人犯罪，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的， 不构成累犯，这给了他们一次重新开始的机会，避免因一次错误而终身背负沉重的“犯罪记录”包袱。

专门设立了“未成年人刑事案件诉讼程序”，体现了对未成年人的司法人文关怀。

分案处理：与成年人刑事案件分开处理，分别关押、分别审理。
法定代理人或合适成年人到场：在讯问和审判时，必须通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人（父母、监护人）或其他合适的成年人到场，到场人员可以代为行使未成年人的诉讼权利。
社会调查报告：在起诉前，公安机关、检察院和法院都有责任对未成年人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查，并形成社会调查报告，作为量刑和处理的参考。
法律援助：未成年人没有委托辩护人的，法院、检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
不公开审理：审理未成年人刑事案件，一律不公开审理，即使是14岁以上16岁以下的，经未成年被告人及其法定代理人同意，其所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场，但法庭仍不公开审理。
犯罪记录封存：犯罪的时候不满18周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存，犯罪记录被封存后，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外，这极大地保护了他们未来的升学、就业权利。

对于因未达刑事责任年龄或情节轻微而免于刑事处罚的未成年人,法律规定了其他处理方式。

专门矫治教育：对于实施了严重危害社会的行为，但因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定送入 专门学校 进行闭环的、系统的矫治教育。
行政处罚：对于已满14周岁不满18周岁的未成年人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚。
监护人责任：未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责，导致未成年人实施严重危害社会行为的，人民法院可以依法 训诫、责令其严加管教，并可以依法责令其接受家庭教育指导。