哪些法律不属于我国的基本法律？

摘要： 《中华人民共和国宪法》 是我国的根本大法，而“基本法律” 是由全国人民代表大会（全国人大）制定和修改的，涉及国家和社会生活某一方面根本性、全局性问题的法律，要判断一个法律是否属于“...

《中华人民共和国宪法》 是我国的根本大法，而“基本法律” 是由全国人民代表大会（全国人大）制定和修改的，涉及国家和社会生活某一方面根本性、全局性问题的法律。

要判断一个法律是否属于“基本法律”，最关键的标准是制定机关，根据《中华人民共和国立法法》第七条的规定：

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

不属于我国基本法律的法律主要有以下几类：

第一类：由全国人大常委会制定的法律

这是最主要、最常见的一类，全国人大常委会是全国人大的常设机构，负责在全国人大闭会期间行使大部分立法权，这类法律数量众多，其效力仅次于基本法律，但层级低于基本法律。

举例：

1. 《中华人民共和国刑法》 -> 基本法律 (由全国人大制定)
2. 《中华人民共和国刑事诉讼法》 -> 基本法律 (由全国人大制定)
3. 《中华人民共和国公司法》 -> 非基本法律 (由全国人大常委会制定)
4. 《中华人民共和国证券法》 -> 非基本法律 (由全国人大常委会制定)
5. 《中华人民共和国食品安全法》 -> 非基本法律 (由全国人大常委会制定)
6. 《中华人民共和国个人信息保护法》 -> 非基本法律 (由全国人大常委会制定)
7. 《中华人民共和国外商投资法》 -> 非基本法律 (由全国人大常委会制定)

判断技巧： 如果你熟悉一个法律的制定和修改历史，会发现很多重要法律最初是由全国人大常委会制定的，后来才提升到全国人大层面，2000年制定的《立法法》本身就是一部基本法律，但它明确规定了基本法律的制定机关是全国人大。

第二类：宪法性法律（特指性质）

虽然《宪法》本身是根本大法，但“基本法律”的范畴通常不包括宪法本身，像《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》等，虽然它们也属于宪法性法律，规定了国家机构的组织和职权，但它们是由全国人大常委会制定的，因此通常也被归类为非基本法律。

举例：

• 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 -> 非基本法律 (由全国人大常委会制定)
• 《中华人民共和国国务院组织法》 -> 非基本法律 (由全国人大常委会制定)

第三类：特别行政区法律

根据“一国两制”原则，香港和澳门两个特别行政区拥有独立的立法权，它们制定的法律（如香港的《香港国安法》、澳门的《澳门刑法典》等）仅在特别行政区内生效，不属于全国性法律体系中的“基本法律”。

第四类：行政法规和地方性法规

这类法律效力层级更低,不属于法律范畴。

1. 行政法规：由国务院（中央人民政府）制定，如《中华人民共和国外汇管理条例》。
2. 地方性法规：由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常委会制定，仅在特定行政区域内有效。

总结与对比表

为了更清晰地理解,可以看下面的对比：

不属于我国基本法律的，最主要的是由全国人民代表大会常务委员会制定的一般法律，以及行政法规、地方性法规和特别行政区法律等，判断的核心标准就是制定机关是否为全国人民代表大会。