诈骗罪派出所立案标准具体是什么？

摘要： 派出所是公安机关的基层单位，负责初步的接警、调查和侦查工作，但对于诈骗罪这类刑事案件，立案的最终决定权在区/县级的公安机关法制部门， 派出所的职责是“受案”和“立案审查”，他们收集...

派出所是公安机关的基层单位，负责初步的接警、调查和侦查工作，但对于诈骗罪这类刑事案件，立案的最终决定权在区/县级的公安机关法制部门。 派出所的职责是“受案”和“立案审查”，他们收集证据后，将案件材料上报给法制部门，由法制部门根据法律规定和证据情况来决定是否“立案”。

所谓的“派出所立案标准”，实际上是整个公安机关（包括派出所和法制部门）统一执行的、由《刑法》和最高法司法解释规定的立案标准。

核心法律依据

诈骗罪的立案标准主要依据以下法律文件：

1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：这是诈骗罪的根本大法，规定了诈骗罪的基本构成要件和量刑幅度。
2. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2011〕7号）：这是最关键的司法解释，明确了具体的立案追诉标准和量刑情节。

核心立案标准：数额

根据上述司法解释,诈骗罪的立案标准主要分为三个档次，以“数额较大”作为入罪的起点。

立案追诉起点（数额较大）

• 标准：诈骗公私财物价值 3000元至1万元以上的，应当认定为“数额较大”。
• 法律后果： 达到这个标准，公安机关就应当立案侦查，根据《刑法》第二百六十六条，诈骗数额较大，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
• 重要提示：
  • 3000元至1万元是一个幅度，而不是一个固定数字，具体到每个省、自治区、直辖市，会根据本地的经济发展水平，在这个幅度内确定一个具体的执行标准。
  • • 北京市、上海市、广东省等经济发达地区，立案标准通常较高，一般为5000元或6000元。
    • 中西部经济欠发达地区，立案标准可能就是3000元。
  • 您可以在您所在省的“高级人民法院”或“人民检察院”官网查询本地的具体执行标准。

数额巨大

• 标准：诈骗公私财物价值 3万元至10万元以上的，应当认定为“数额巨大”。
• 法律后果： 处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

数额特别巨大

• 标准：诈骗公私财物价值 50万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。
• 法律后果： 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

不以数额论定的特殊情况（“零口供”也能立案）

除了上述明确的数额标准,司法解释还规定，即使诈骗金额未达到“数额较大”的标准，但如果符合以下特定情形之一，仍然应当立案追诉，这体现了对特定重点犯罪的严厉打击。

1. 电信网络诈骗：

   • 发起诈骗电话、信息数量达到500人次以上的。
   • 欺诈手段造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。
   • 冒充司法机关、行政机关、军事机关、人民团体、学生组织等特定身份进行诈骗的。
   • 组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的。
   • 在境外实施电信网络诈骗的。

2. 其他情形：

   • 诈骗残疾人、老年人、未成年人、丧失劳动能力人的财物的。
   • 诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的。
   • 以赈灾募捐名义实施诈骗的。
   • 造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

只要你的行为符合上述任何一种情节，即使只骗了几百块钱，派出所也必须立案侦查。

派出所立案的具体流程

当您到派出所报案时,会经历以下步骤：

1. 接警与受案：

   • 您向派出所民警陈述被骗的经过,提供尽可能多的信息（如骗子账号、聊天记录、转账凭证等）。
   • 民警会制作《受案登记表》，这是案件进入公安机关处理流程的第一步，此时案件状态是“受理”，不代表“立案”。

2. 初步调查与证据收集：

   • 民警会根据您提供的信息进行初步核实,例如查询银行流水、冻结涉案账户、联系相关单位等。
   • 这个阶段是为了判断案件是否符合立案条件。

3. 立案审查与决定：

   • 如果初步调查后,认为诈骗金额达到了本地的立案标准，或者符合上述“不以数额论定”的特殊情形，派出所会将案件材料上报至区/县公安局的法制部门。
   • 法制部门审核后,认为确实存在犯罪事实，需要追究刑事责任，就会出具《立案决定书》。
   • 从“受案”到“立案”，通常没有严格的时间限制，但如果证据确凿，一般很快就会完成。

4. 不予立案的情况：

   • 如果诈骗金额未达到立案标准,且不属于任何特殊情形，公安机关可能会出具《不予立案通知书》。
   • 如果被诈骗金额较小（例如几百元），民警可能会建议您通过民事诉讼途径解决，或者告知您这属于民事纠纷，公安机关无法介入。

给报案人的建议

1. 立即报案： 发现被骗后，第一时间到派出所或拨打110报警，时间越早，追回被骗资金的可能性越大。
2. 保存证据：
   • 转账记录： 银行APP、支付宝、微信的转账截图和交易详情。
   • 聊天记录： 与骗子的完整聊天记录、通话记录（最好进行录音）。
   • 对方信息： 骗子的账号、手机号、微信号、QQ号、网站链接等。
   • 其他证据： 如合同、收据、快递单等。
3. 清晰陈述： 向民警报案时，尽量清晰地说明被骗的经过，包括时间、地点、人物、手段、金额等关键信息。
4. 保持沟通： 留下准确的联系方式，方便民警后续联系您。

诈骗罪的立案标准以“数额较大”为基础，辅以“特殊情节”作为补充，派出所作为第一道关口，负责受理和初步审查，最终是否立案，严格依据全国统一的法律和司法解释，并结合本地的具体标准来决定。