治安诈骗为何包含信用卡诈骗？

摘要： 这个说法不完全准确，需要根据具体的语境来理解,我们可以从两个层面来分析：从法律定义上看，治安诈骗不包含信用卡诈骗从中国法律体系的专业角度来看，“治安诈骗”和“信用卡诈骗”是两个性质...

这个说法不完全准确，需要根据具体的语境来理解,我们可以从两个层面来分析：

从法律定义上看，治安诈骗不包含信用卡诈骗

从中国法律体系的专业角度来看，“治安诈骗”和“信用卡诈骗”是两个性质不同、适用法律不同、处理机关也不同的概念。

治安诈骗 (更准确的说法是“诈骗的违反治安管理行为”)

• 定义：指以非法占有为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取少量公私财物的行为。
• 核心特征：
  • 数额较小：这是与刑事犯罪最关键的区别，各省、自治区、直辖市对“数额较小”有不同标准，通常在几千元人民币以下（很多地方规定为1000元至3000元以下）。
  • 社会危害性较轻：情节显著轻微,尚未达到犯罪的程度。
• 适用法律：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条。
• 处理机关：公安机关（派出所），通常处以行政拘留、罚款等行政处罚。
• 法律后果：留下违法记录,但通常不构成犯罪前科。

信用卡诈骗

• 定义：这是一种刑事犯罪，特指利用信用卡进行诈骗活动,骗取数额较大的财物的行为。
• 核心特征：
  • 数额较大：根据最高人民法院、最高人民检察院的司法解释，数额较大的标准通常在5000元以上（各地标准略有浮动）。
  • 特定的犯罪手段：包括使用伪造的信用卡、使用以虚假的身份证明骗领的信用卡、使用作废的信用卡、冒用他人信用卡、恶意透支等。
  • 社会危害性严重：侵犯了金融机构的信贷管理秩序和公私财产所有权。
• 适用法律：《中华人民共和国刑法》第一百九十六条。
• 处理机关：公安机关（经侦部门），最终由人民法院进行审判。
• 法律后果：判处有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，会留下犯罪记录（案底），对个人未来就业、生活等产生严重影响。

法律层面）： 信用卡诈骗因为其数额较大、手段特定、社会危害性严重，被明确归类为刑事犯罪，而治安诈骗（小额诈骗）属于行政违法行为，一个行为不可能同时既是行政违法又是刑事犯罪，它们是根据情节严重程度（主要是数额）在法律上的阶梯式划分。治安诈骗不包含信用卡诈骗。

从通俗语境和犯罪行为上看，可以理解为包含关系

在日常交流或非专业的语境下，人们可能会将“治安诈骗”理解为广义上的“诈骗行为”，而信用卡诈骗是其中一种具体的、常见的诈骗类型。

• 通俗理解：当人们说“要防范治安诈骗”时，他们通常指的是要防范所有类型的街头骗局、电信骗局等，而信用卡诈骗正是这些骗局中的一种重要形式，从这个角度看，信用卡诈骗可以被看作是“诈骗”这个大概念下的一个子集。
• 犯罪行为关联：一个信用卡诈骗案件，其行为本质也是一种“诈骗”，如果涉案金额非常小，可能首先被定性为普通的诈骗行为；如果金额达到了刑事立案标准，就会被定性为信用卡诈骗罪，两者在行为模式（虚构事实、隐瞒真相）上是相通的。

总结与类比

为了更好地理解,我们可以用一个类比：

• 交通违法 vs 交通肇事罪
  • 交通违法（如超速、闯红灯）是行政违法行为，由交警处理，罚款、扣分。
  • 交通肇事罪是刑事犯罪，指违反交通运输管理法规，发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为,由法院判刑。
  • 关系：交通肇事罪首先是一种交通违法，但它因为后果极其严重，所以升级为了刑事犯罪，你不能说“交通违法”包含了“交通肇事罪”，但可以说“交通肇事罪”是“交通违法”中情节最严重的一种。

同理：

• 治安诈骗（小额诈骗）是行政违法行为。
• 信用卡诈骗罪（数额较大的信用卡诈骗）是刑事犯罪。
• 关系：信用卡诈骗罪首先是一种诈骗行为，但它因为数额和手段的特殊性，被法律单独规定为一种刑事犯罪，并从普通诈骗罪中分离出来（或说，普通诈骗罪是兜底罪名）。“治安诈骗”不包含“信用卡诈骗罪”，但信用卡诈骗罪的行为本质也属于广义的“诈骗”范畴。

最终结论：

在法律专业术语的严格意义上，治安诈骗不包含信用卡诈骗，因为前者是行政违法，后者是刑事犯罪,二者是并列且层级不同的法律概念。

在日常通俗语境下，人们可能会将信用卡诈骗视为“治安诈骗”需要防范的众多骗局类型之一，此时可以理解为一种包含关系,但这并非严谨的法律表述。