食品生产经营者如何依法规范自身行为？

摘要： 食品生产经营者应当依照法律，其核心义务和责任主要包括： 主体资质与合规性义务取得合法许可： 从事食品生产、食品销售、餐饮服务等活动，必须依法取得《食品生产许可证》、《食品经营许可证...

食品生产经营者应当依照法律，其核心义务和责任主要包括：

主体资质与合规性义务

1. 取得合法许可： 从事食品生产、食品销售、餐饮服务等活动，必须依法取得《食品生产许可证》、《食品经营许可证》等相关资质,任何单位和个人不得无证生产经营。
2. 建立并遵守制度： 应当建立健全并严格遵守食品安全管理制度，包括从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、出厂检验记录制度、食品安全自查制度等。
3. 人员要求： 主要负责人、食品安全管理人员、从业人员等必须接受食品安全知识培训，考核合格后方可上岗，患有有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。

食品安全基本要求

1. 保持环境整洁： 生产经营场所应保持内外环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
2. 设备设施合规： 应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
3. 过程控制： 在食品生产、加工、储存、运输、销售等各个环节中，采取有效措施，防止交叉污染，控制温度、湿度等条件,确保食品的安全。

禁止性规定（法律红线）

生产经营者绝对禁止从事下列行为：

• 用非食品原料生产食品,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质。
• 用回收食品作为原料生产食品。
• 超范围、超限量使用食品添加剂。
• 生产经营营养成分不符合标准的婴幼儿配方乳粉。
• 经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类。
• 生产经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类。
• 生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。
• 生产经营添加药品的食品。

进货查验与追溯义务

1. 进货查验： 采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品时，必须查验供货者的许可证和产品合格证明文件，并建立进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。
2. 建立追溯体系： 食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，并如实记录，食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者、销售者发现其生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当立即停止生产经营，召回已经上市销售的食品,并记录召回和通知情况。

标签与广告要求

1. 标签标识真实： 预包装食品的标签应当标明名称、规格、净含量、生产日期、成分或者配料表、生产者信息、保质期、产品标准代号、贮存条件、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称、生产许可证编号等事项，并且所有信息必须真实、准确。
2. 合法： 食品和食品添加剂的标签、说明书，不得涉及疾病预防、治疗功能，食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。

社会责任与诚信义务

1. 诚信自律： 食品生产经营者应当诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督,承担社会责任。
2. 主动召回： 发现其生产的食品不符合食品安全标准或有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品。
3. 配合调查： 发生食品安全事故时，应当立即处置，防止事故扩大，并立即向所在地县级人民政府食品安全监督管理、卫生行政部门报告。

“食品生产经营者应当依照法律”意味着：

• 从被动合规到主动担责： 这不仅仅是避免被处罚，更是对消费者健康、对社会公共安全负责的主动行为。
• 全链条覆盖： 法律的要求覆盖了从原料采购、生产加工、仓储运输到市场销售和售后服务的每一个环节,形成一个完整的责任链条。
• 严厉的法律责任： 如果违反了这些法律规定，将面临严厉的处罚，包括但不限于：
  • 行政处罚： 没收违法所得和违法生产经营的食品、工具设备，罚款、责令停产停业、吊销许可证等。
  • 民事赔偿： 对消费者造成人身、财产损害的,依法承担赔偿责任。
  • 刑事责任： 如果构成生产、销售不符合安全标准的食品罪或生产、销售有毒、有害食品罪,将被追究刑事责任。

简而言之，食品生产经营者是食品安全的第一责任人，依法生产经营是其生存和发展的底线，也是保护消费者权益、维护社会公共安全的基石。