网络性骚扰的法律规定

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摘要： 网络性骚扰是指通过互联网、移动通讯网络等信息技术手段，以文字、图片、音视频、语言等方式，违背他人意愿，实施与性有关的骚扰行为，它本质上是一种性骚扰，只是发生在网络空间，具有传播快、...

网络性骚扰是指通过互联网、移动通讯网络等信息技术手段，以文字、图片、音视频、语言等方式，违背他人意愿，实施与性有关的骚扰行为，它本质上是一种性骚扰，只是发生在网络空间，具有传播快、范围广、取证难、危害持续时间长等特点。

中国的法律体系对网络性骚扰有明确的规定，主要体现在以下几个层面，从国家根本大法到具体的部门规章,共同构成了一个多层次的保护和惩戒体系。

核心法律依据

《中华人民共和国民法典》（2025年1月1日施行）

《民法典》是保护公民民事权利的“社会生活百科全书”，对性骚扰（包括网络性骚扰）做出了最直接、最基础的规定。

第一千零一十条【性骚扰】
- “违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任。
- 机关、单位的责任：机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。”
解读：
- 明确了性骚扰的定义：涵盖了言语、文字（包括网络文字、私信）、图像（包括色情图片、P图、不雅视频）等多种形式,网络性骚扰完全被包含在内。
- 赋予了受害者的权利：受害者可以直接向骚扰者提起民事诉讼，要求其承担停止侵害、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉、赔偿损失（包括精神损害抚慰金）等民事责任。
- 强调了用人单位/机构的“安全义务”：这是《民法典》的一大亮点，如果你的公司、学校或单位未能有效预防和制止网络性骚扰（对举报置之不理、调查不力等），那么受害者也可以向该单位主张责任,要求其承担相应的补充责任。

《中华人民共和国妇女权益保障法》（2025年修订，2025年1月1日施行）

这部法律是专门保护妇女权益的特别法,其对性骚扰的规定更为具体和具有针对性。

第四十条【禁止性骚扰】
- “禁止违背妇女意愿，以言语、文字、图像、肢体行为、电子信息等方式对其实施性骚扰。”
- 解读：再次明确将“电子信息”列为性骚扰的方式,直接指向网络性骚扰。
第四十一条【预防和处置】
- “学校和幼儿园应当建立完善的安全管理制度，对妇女进行青春期教育、性教育，提高妇女自我保护能力，学校应当建立有效预防和制止性骚扰、性侵害的工作制度，对性骚扰、性侵害妇女的行为，学校应当及时处置，与公安机关、教育行政部门、妇联等有关单位做好沟通工作。”
- 解读：强调了教育机构在预防性骚扰（包括网络性骚扰）方面的具体责任。
第七十七条【法律责任】
- “违反本法第四十条规定，对妇女实施性骚扰的，由公安机关依法给予行政处罚，受到性骚扰的妇女，可以向公安机关报案，也可以向人民法院提起民事诉讼，请求行为人承担民事责任，用人单位、学校、幼儿园、医疗机构、社会福利机构、村（居）民委员会等未依照本法规定采取必要措施预防和制止性骚扰，造成妇女损害的，依法承担民事责任。”
- 解读：这是非常重要的条款，它打通了民事和行政责任的通道，受害者不仅可以打民事官司，还可以直接向公安机关报案，要求对骚扰者进行行政处罚（如警告、罚款、行政拘留等）。

《中华人民共和国治安管理处罚法》（2025年修订）

对于情节较轻，但已经构成违法的网络性骚扰行为,适用此法进行行政处罚。

第四十二条【扰乱公共秩序的行为及处罚】
- 其中第（二）项规定，“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的”；第（五）项规定，“多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的”，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
- 解读：
  - “多次发送淫秽、侮辱等信息”：这是针对网络性骚扰最直接的处罚条款，反复发送露骨的色情文字、图片，或进行持续的言语骚扰，干扰了受害者的正常生活,就可以依据此条款进行处罚。
  - “公然侮辱”或“捏造事实诽谤”：如果网络性骚扰中包含公开羞辱或恶意P图散布等内容,也可能适用此条款。

《中华人民共和国刑法》（适用于严重犯罪）

当网络性骚扰行为情节极其恶劣，造成严重后果时，就可能触犯刑法,构成犯罪。

强制猥亵、侮辱罪（《刑法》第二百三十七条）
- “以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。
- **聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。
- 侮辱罪（《刑法》第二百四十六条）
- “以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”
- 解读：
  - 强制猥亵、侮辱罪：如果通过网络发送露骨的私密图片、视频，或以散布隐私相威胁，强迫对方进行色情互动，其性质已经超越了“骚扰”，可能被认定为“强制猥亵、侮辱”，将他人的不雅照片或视频上传至网络,就可能构成此罪。
  - 侮辱罪：在网络上大范围散布侮辱、诽谤性言论，或恶意P图，严重损害他人名誉和人格，情节严重的，可以构成侮辱罪，这是自诉案件（需要受害人自己起诉），但如果严重危害社会秩序和国家利益（如引发大规模网络暴力）,检察院也可以提起公诉。

其他相关规定

《中华人民共和国个人信息保护法》：网络性骚扰者常常会非法获取并泄露受害者的个人信息（如手机号、住址、照片等），受害者可以依据《个保法》，要求骚扰者停止侵害、删除信息、赔礼道歉,并可以主张赔偿。
《网络信息内容生态治理规定》：明确禁止“侮辱或者诽谤他人，侵害他人名誉、隐私和其他合法权益”的内容,网络平台有责任对这类内容进行处置。

遭遇网络性骚扰，受害者可以怎么做？（维权路径）

立即固定证据（最关键的一步）
- 截图/录屏：对骚扰者的账号信息、聊天记录、私信、动态、发布的侮辱性图片/视频等进行完整截图或录屏。
- 保存原始数据：不要删除原始信息，如果可能,保存好相关的文件。
- 记录证据：记下骚扰发生的时间、地点（网络平台）、对方账号等。
向平台投诉

几乎所有社交平台（微信、微博、抖音、QQ等）都有举报功能，利用平台的举报机制，提交证据，要求平台删除违规内容、对骚扰者进行封号等处理，这是最快、最直接的止损方式。
向公安机关报案
- 如果骚扰行为持续、严重，或已经造成较大影响，应立即携带证据向当地派出所报案。
- 警察可以依据《治安管理处罚法》对骚扰者进行行政处罚，如果涉嫌犯罪,公安机关会进行立案侦查。
提起民事诉讼
- 向被告所在地或侵权行为地的人民法院提起诉讼。
- 诉讼请求：通常包括要求对方停止侵害、删除信息、公开赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金等。
- 优势：民事诉讼的举证标准相对低于刑事诉讼,且精神损害赔偿是重要诉求。
向用人单位/机构投诉

如果骚扰者是你的同事、同学或利用了职务/身份关系，可以向所在的公司、学校等单位的HR、纪检监察部门或管理层投诉，要求他们履行《民法典》规定的预防和处置义务。