监护责任法律法规具体有哪些规定？

摘要： 监护责任的法律法规主要散见于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律中，其中《民法典》是规定监护制度最核心、最系统的法律依据，以下我将从几个关键方面进行详细...

监护责任的法律法规主要散见于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律中，其中《民法典》是规定监护制度最核心、最系统的法律依据。

以下我将从几个关键方面进行详细解读：

核心法律框架

1. 《中华人民共和国民法典》

   • 地位：这是中国民事领域的基础性法律，系统地规定了监护制度的设立、变更、终止以及监护人的职责和责任。
   • 关键章节：
     • 第二章“自然人”中的第三节“监护”（第26条至第39条）：这是监护制度的“总纲”。
     • 第三编“婚姻家庭”：其中关于父母对子女的监护规定与总纲相呼应,并细化了离婚等情况下的监护问题。
     • 第七编“侵权责任”：特别是第1188条和第1189条,明确了监护人侵权责任的承担方式。

2. 《中华人民共和国未成年人保护法》

   • 地位：这是专门保护未成年人权益的法律，其中包含大量关于监护责任的特殊规定,强调国家和社会对监护的监督与支持。
   • ：明确了监护人在保护未成年人方面应尽的职责，如保障其生存权、发展权、受教育权等,并规定了监护人不履行职责的法律后果。

3. 《中华人民共和国刑法》

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 关联：虽然不直接规定监护的民事职责，但如果监护人严重虐待、遗弃被监护人，或者因过失造成被监护人重伤、死亡，可能构成虐待罪、遗弃罪、过失致人重伤罪、过失致人死亡罪等,需要承担刑事责任。

监护人的确定与顺序

监护人分为“监护人”和“被监护人”,法律对监护人的设定有明确的顺序。

（一）未成年人（未满18周岁）的监护人

1. 第一顺序：父母
   • 父母是未成年子女的当然监护人，无论是否离婚，监护资格都平等,除非被依法剥夺监护权。
2. 第二顺序：有监护能力的祖父母、外祖父母

   当父母死亡、没有能力监护或被剥夺监护权时，由祖父母、外祖父母按顺序担任。

3. 第三顺序：有监护能力的兄、姐

   当前两顺序人均不存在时，由有能力的兄、姐担任。

4. 其他情况：
   • 如果以上顺序均无人或无人具备监护能力，将由居民委员会、村民委员会或者民政部门在有监护能力的人中指定监护人,或直接由民政部门担任监护人。

（二）成年人（无民事行为能力或限制民事行为能力）的监护人

1. 第一顺序：配偶
2. 第二顺序：父母、子女
3. 第三顺序：其他近亲属（如兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）
4. 其他情况：
   • 如果以上顺序均无人或无人具备监护能力，同样由居民委员会、村民委员会或者民政部门指定或担任监护人。

监护人的核心职责（监护责任的具体内容）

监护人的职责不仅是“管”，更是“护”,内容非常广泛。

1. 人身监护职责

   • 代理实施民事法律行为：代理被监护人签订合同、办理入学、就医等。
   • 照顾被监护人的生活：提供生活、教育、医疗等保障。
   • 管理和保护被监护人的财产：为被监护人的利益管理和处分其财产,不得为自己或他人谋取私利。
   • 代理进行诉讼：在被监护人权益受损时,代理其提起或参与诉讼。
   • 承担教育和管教责任：对于未成年人监护人，有义务对其进行思想、道德、文化等方面的教育。

2. 财产监护职责

   • 维护财产：妥善保管被监护人的财产，防止其毁损、灭失。
   • 合理处分：只能在为了被监护人的利益时，才能处分其财产（如变卖房产用于治病、上学），任何挪用、侵占都是违法的。

监护侵权责任的承担（监护人“赔不赔”的问题）

这是实践中最常见的问题,法律有明确规定。

基本原则：监护人承担无过错责任（或称替代责任）

• 《民法典》第1188条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任，监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。”
• 解读：
  • 无过错责任：这意味着，无论监护人有没有“错”（比如已经尽到了看管义务），只要被监护人造成了他人损害,监护人原则上都要承担赔偿责任。
  • 减轻责任：如果监护人能证明自己已经尽到了合理的监护职责（孩子是在公园正常玩耍时意外撞伤他人，且家长一直在旁看护），法院可以根据具体情况，适当减轻其赔偿责任，但不能完全免除。
  • 有财产的被监护人：如果被监护人自己有财产（如继承的遗产、接受的赠与等），应先从其本人财产中支付赔偿费用，不足部分,才由监护人赔偿。

特殊情形下的责任划分

• 《民法典》第1189条：“被监护人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，承担相应的责任。”
• 解读：这明确了“过错责任”原则，在学校里，监护责任并未完全转移给学校，而是形成了“监护人与学校”的共同责任，学校有过错（如设施不安全、老师疏忽管理等），才需要承担与其过错相应的责任，如果学校没有过错,则责任仍由监护人承担。

监护关系的终止与变更

监护关系不是一成不变的,在特定情况下会终止或变更。

1. 监护关系终止的情形（《民法典》第39条）

   • 被监护人取得或者恢复完全民事行为能力（如未成年人年满18周岁，或精神病人康复）。
   • 监护人丧失监护能力（如监护人年老、重病、被宣告无民事行为能力等）。
   • 监护人被撤销监护人资格。
   • 被监护人死亡。
   • 法律规定的其他情形。

2. 撤销监护人资格

   • 当监护人严重损害被监护人身心健康（如虐待、遗弃），或怠于履行监护职责导致被监护人处于危困状态时，有关个人、组织（如居民委员会、村委会、学校等）或民政部门可以向法院申请撤销其监护人资格。
   • 撤销后，法院会为被监护人指定新的监护人，原监护人仍需继续负担被监护人的抚养费、赡养费、扶养费等义务。

总结与关键要点

希望这份梳理能帮助您全面了解中国关于监护责任的法律法规体系，如果您遇到具体问题，强烈建议咨询专业律师,以获得针对性的法律意见。