诈骗罪最新司法解释有何变化？

摘要： 这份文件于2021年6月17日发布，是对2016年《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的补充和完善，是目前处理电信网络诈骗案件最直接、最权威的最新司法依据，20...

这份文件于2025年6月17日发布，是对2025年《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的补充和完善，是目前处理电信网络诈骗案件最直接、最权威的最新司法依据，2025年12月1日起施行的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》也为相关案件的处理提供了重要的法律支撑。

下面我将从几个核心方面,为您梳理和解读这份最新司法解释的关键内容：

核心文件概览

• 文件名称：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》
• 发布日期：2025年6月17日
• 生效日期：2025年6月17日
• 重要性：这是当前打击和惩治电信网络诈骗犯罪的纲领性司法文件，明确了大量新型、复杂案件的定罪量刑标准。

最新司法解释的核心要点解读

明确了“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的具体标准

这是诈骗罪定罪量刑的基础，司法解释根据不同诈骗类型,细化了标准：

• 电信网络诈骗：

  • 数额较大：3000元以上。
  • 数额巨大：3万元以上。
  • 数额特别巨大：50万元以上。
  • （对比：传统诈骗罪的入罪标准通常是2000元至4000元，电信网络诈骗的起点略高，体现了对此类犯罪的严厉打击。）

• 其他类型诈骗（如贷款诈骗、集资诈骗等）：

  
  （图片来源网络，侵删）
  • 仍适用《刑法》和相关司法解释的一般规定，
    • 数额较大：3000元至1万元以上
    • 数额巨大：3万元至10万元以上
    • 数额特别巨大：50万元以上

明确了“情节严重”和“情节特别严重”的认定标准

即使诈骗金额未达到上述标准，但如果符合特定“情节”,同样可以构成犯罪或加重处罚。

• 认定为“情节严重”（可处三年以上十年以下有期徒刑）的情形包括：

  • 造成被害人或其近亲属自杀、死亡或精神失常等严重后果的。
  • 冒充司法机关、行政机关、新闻媒体等工作人员实施诈骗的。
  • 组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的。
  • 在境外实施电信网络诈骗的。
  • 曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或行政处罚,又实施电信网络诈骗犯罪的。
  • “黑灰产”链条行为：非法获取、出售、提供他人个人信息（如姓名、电话、身份证号、行踪轨迹等），情节严重的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚，为诈骗分子提供软件开发、技术支持、推广引流、支付结算等帮助，构成犯罪的,以诈骗罪共犯论处。

• 认定为“情节特别严重”（可处十年以上有期徒刑或无期徒刑）的情形包括：

  • 造成被害人或其近亲属自杀、死亡或精神失常等特别严重后果的。
  • 诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的。
  • 以赈灾、募捐等社会公益名义实施诈骗的。
  • 诈骗残疾人、老年人、未成年人、丧失劳动能力人的财物的。
  • 组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙,造成特别重大影响的。

对“共同犯罪”和“关联犯罪”的打击更加精准

这是《意见（二）》的一大亮点，旨在斩断诈骗犯罪的“黑灰产”链条。

• 帮助行为正犯化：为诈骗分子提供“手机卡、流量卡、物联网卡”（俗称“两卡”）的人员，如果达到一定数量或情节严重，将直接以“帮助信息网络犯罪活动罪”（简称“帮信罪”）定罪处罚，不再作为诈骗罪的共犯处理，这大大降低了公诉机关的证明难度，有效打击了“卡农”。
• 对“跑分平台”的定性：为诈骗犯罪提供资金转移、结算服务的“跑分平台”组织者、运营者，构成犯罪的，以“掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪”或“帮助信息网络犯罪活动罪”定罪处罚。
• 对“技术支持”的定性：为诈骗活动提供软件开发、技术支持、接入服务器、存储、网络推广、引流等服务的,以诈骗罪共犯论处。

强调对跨境电信网络诈骗的打击

• 明确管辖：对于在境外实施电信网络诈骗，被害人向中国大陆公安机关报案的，中国大陆公安机关有权管辖。
• 从严惩处：在境外针对中国大陆居民实施电信网络诈骗，是法定的“情节严重”或“情节特别严重”的情形,体现了国家对此类犯罪的零容忍态度。

退赃退赔”和“认罪认罚”

• 从宽处理：诈骗分子积极退赃退赔，取得被害人谅解，或者具有其他法定、酌定从宽处罚情节的,可以依法从宽处理。
• 限制减刑：对于诈骗集团的首要分子和主犯，即使退赃退赔，也要从严掌握从宽幅度,确保罪责刑相适应。

与《反电信网络诈骗法》的衔接

2025年12月1日施行的《反电信网络诈骗法》是第一部专门、系统、完备规范反电信网络诈骗工作的法律，与司法解释形成了“法律+司法解释”的双重规制。

• 行政处罚与刑事处罚的衔接：《反电信网络诈骗法》对“两卡”管理、个人信息保护、App治理等方面规定了大量的行政处罚措施（如罚款、限制业务、暂停服务等），如果相关行为情节严重，构成犯罪，则直接依据《刑法》和司法解释追究刑事责任。
• 强化源头治理：该法从电信、金融、互联网等源头环节入手，要求相关企业落实主体责任，履行风险防控义务，这与司法解释中打击“黑灰产”上游环节的思路一脉相承。

总结与建议

最新司法解释的核心趋势可以概括为：

1. 打击范围扩大化：不仅打击诈骗分子本人，更严厉打击为其提供“技术、推广、支付、工具”等帮助的整个犯罪链条。
2. 惩处力度严厉化：对跨境诈骗、诈骗特定群体（老人、残疾人等）等行为，一律从重处罚,大幅提高犯罪成本。
3. 认定标准清晰化：对“数额”、“情节”等关键要素进行了细化,为司法实践提供了明确的操作指引。
4. 治理源头前置化：与《反电信网络诈骗法》相配合，强调从源头上预防和治理,压实企业和机构的责任。

给普通人的建议：

• 保护个人信息：不随意泄露身份证号、手机号、银行卡号、验证码等敏感信息。
• 管理个人“两卡”：不出租、出借、出售自己的电话卡、银行卡、微信、支付宝账户，避免沦为犯罪分子的“工具人”。
• 提高警惕意识：凡是涉及“刷单、贷款、冒充客服、公检法办案、中奖”等陌生来电或信息，务必多方核实,切勿轻易转账。
• 及时止损报案：一旦发现被骗，应立即保存证据（聊天记录、转账凭证等）,并第一时间拨打110或96110报警。

如果您遇到具体的法律问题，强烈建议咨询专业的刑事辩护律师,以获得针对您个人情况的法律意见。